«Αναβολή των δημοτικών εκλογών»

Ο Υπουργός Εσωτερικών ζητά από τη Βουλή να προχωρήσει απρόσκοπτα η μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης
Είκοσι δύο δημάρχους αντί τριάντα, όπως σήμερα, προνοεί το τροποποιημένο νομοσχέδιο, καθώς και συγχώνευση των υπηρεσιών των δήμων και κοινοτήτων
Την αναβολή των Δημοτικών Εκλογών που αναμένεται να διεξαχθούν τον ερχόμενο Δεκέμβριο, ζήτησε από τη Βουλή ο Υπουργός Εσωτερικών Σωκράτης Χάσικος, ενημερώνοντας την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, αναφορικά με τη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Συγκεκριμένα, ο κ. Χάσικος κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης είπε ότι για να γίνει σωστή δουλειά για την τοπική αυτοδιοίκηση, η ψήφιση αναβολής των δημοτικών εκλογών είναι καθήκον και υποχρέωση της Βουλής.
Όπως εξήγησε, από τη στιγμή που θα ψηφιστεί η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η οποία υπολογίζεται να συμπέσει με τις δημοτικές εκλογές, χρειάζονται τουλάχιστον τρία χρόνια για τη συνολική υλοποίησή της, γεγονός που πιθανολογείται να επιφέρει περαιτέρω καθυστέρηση.
Πρόσθεσε ότι για τον λόγο αυτό, αναλαμβάνει ο ίδιος πρωτοβουλία για μετατόπιση των δημοτικών εκλογών, ώστε να συμπέσουν με τις ευρωεκλογές, με τη συναίνεση και αποδοχή από τα εν τη Βουλή κόμματα, με στόχο να ολοκληρωθεί η μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Όπως είπε χαρακτηριστικά ο Υπουργός Εσωτερικών, «εάν η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίσει ότι δεν θα έχουμε εκλογές και τις μεταθέτουμε έτσι ώστε να γίνουν μαζί με τις ευρωεκλογές, δικαίωμά της και συνταγματικό, και κατ' εμένα και υποχρέωση, αν θέλουμε να κάνουμε σωστή δουλειά στη μεταρρύθμιση για την τοπική αυτοδιοίκηση».
Μείωση δήμων
Όσον αφορά τα νομοσχέδια για τη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης, ο Υπουργός Εσωτερικών ενημέρωσε τη Βουλή, μεταξύ άλλων, ότι έχει περιληφθεί πρόνοια για μείωση του αριθμού των δήμων από 30 σε 22.
«Με την έναρξη της μεταρρύθμισης, η οποία βλέπουμε να συμπίπτει με τις εκλογές, ο κόσμος θα κληθεί να ψηφίσει δημάρχους και μέλη δημοτικών συμβουλίων και κοινοτικών αντί για 30, 22» ανέφερε ο κ. Χάσικος, αναλύοντας στα μέλη της Επιτροπής τη φιλοσοφία του για τη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Όπως εξήγησε, το νομοσχέδιο για τη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης αποτελεί «ανατροπή» σε σχέση με τα όσα ισχύουν σήμερα, και αυτό που επιδιώκεται είναι η «ριζική μεταρρύθμιση».
«Δεν είναι απλώς βελτίωση που κάνουμε, είναι ριζική μεταρρύθμιση, είναι ανατροπή σε σχέση με τη νομοθεσία που υπάρχει σήμερα για την τοπική αυτοδιοίκηση», είπε ο Υπουργός Εσωτερικών και πρόσθεσε ότι το νομοσχέδιο, στην τωρινή του μορφή, «πέρασε όλες τις φάσεις, και της διαβούλευσης στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, ενώ απόψεις ανταλλάχθηκαν και μεταξύ Βουλής και Κυβέρνησης».
Πρόσθεσε ότι υπήρξε «συνειδητή προσπάθεια εκατέρωθεν, έτσι ώστε να διαμορφωθεί ένα τελικό κείμενο, το οποίο ήταν προϊόν συναίνεσης, για να μπορεί το συγκεκριμένο νομοσχέδιο να περάσει και από την Ολομέλεια της Βουλής».
Ο Υπουργός Εσωτερικών είπε ακόμα ότι «πρέπει να γίνει μια σωστή δουλειά, έτσι ώστε να μπορέσει η τοπική αυτοδιοίκηση να βγει και μέσα από τα πολλά αδιέξοδα από τη μια, αλλά και από την άλλη να υπάρχει η βάση θεσμοθετημένα, μέσα από νομοθεσία, για να μπορέσει να δουλέψει τα επόμενα χρόνια».
Ανέφερε ότι «ένας νόμος δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι έγινε και τελείωσε, αντίθετα, υπάρχει η δυνατότητα εξελικτικά εκεί και όπου κρίνεται ότι δεν ικανοποιεί, μέσα από νέες προσπάθειες τροποποίησης της νομοθεσίας, να βελτιώνεται».
Συμπλεγματοποίηση υπηρεσιών
Ο κ. Χάσικος δήλωσε ότι «υπάρχει η διάθεση, η δυνατότητα και ο χρόνος, επειδή άλλαξε η σύνθεση των μελών της Επιτροπής Εσωτερικών της Βουλής, να γίνει άλλη μια τελευταία ανάγνωση, άλλη μια τελευταία διαβούλευση, γι' αυτό είμαστε και εμείς σήμερα εδώ».
Εξήγησε ότι «τα νομοσχέδια αφορούν τα επαρχιακά συμπλέγματα, τον περί Κοινοτήτων Νόμο και τον περί Δήμων Νόμο» και σκοπός είναι «η δημιουργία επαρχιακών συμπλεγμάτων τοπικής αυτοδιοίκησης, η δημιουργία τοπικών συμπλεγμάτων τοπικής αυτοδιοίκησης, να ενισχυθεί το σύστημα τοπικής διακυβέρνησης με έμφαση στη διαφάνεια και ο εκσυγχρονισμός του ρυθμιστικού πλαισίου».
Ο Υπουργός Εσωτερικών επεσήμανε ακόμα ότι «το νέο νομοθετικό πλαίσιο για τη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης έχει ένα βασικό χαρακτηριστικό, που είναι η υποχρεωτική συμπλεγματοποίηση υπηρεσιών, και όχι να επαφίεται στο κατά πόσον οι τοπικές Αρχές συμφωνούν ή ακόμα θέλουν να συνεργαστούν μεταξύ τους».
Ανέφερε ότι «με αυτό τον τρόπο, θα ενισχυθεί η απόδοση της τοπικής διακυβέρνησης, μεταφέρονται στα επαρχιακά συμπλέγματα αρμοδιότητες, όπως είναι η έκδοση πολεοδομικών αδειών και αδειών οικοδομής, ενώ μεταφέρονται και υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης και διαχείρισης στερεών αποβλήτων».
Από την άλλη, τα τοπικά συμπλέγματα θα αναλάβουν υπηρεσίες όπως είναι η συλλογή οικιακών αποβλήτων, οι υπηρεσίες πρασίνου, καθαριότητας και άλλα.
Ο Υπουργός Εσωτερικών δήλωσε «βέβαιος ότι όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, Κυβέρνηση, Βουλή, Ένωση Δήμων, Ένωση Κοινοτήτων, συμφωνούν ότι πρέπει να προχωρήσουμε με τη μεταρρύθμιση, ενώ συμφωνούμε και στην υποχρεωτική συμπλεγματοποίηση αλλά και στις κοινές υπηρεσίες, τα οποία θα προβλέπονται μέσα από τον νόμο».
Ρύθμιση υποχρεώσεων
Μιλώντας ενώπιον της Επιτροπής, από την πλευρά του, ο Δήμαρχος Λευκωσίας Κωνσταντίνος Γιωρκάτζης τόνισε την ανάγκη και τη μεγάλη σημασία που έχει να ξεκαθαρίσουν ο τρόπος με τον οποίο θα λαμβάνουν τα έσοδά τους οι δήμοι, αλλά και η ρύθμιση των χρεών τους, καθώς και τα σχέδια εθελούσιας αφυπηρέτησης εντός της τοπικής αυτοδιοίκησης στην οποία, όπως είπε, θα πρέπει να εκχωρηθούν και αρμοδιότητες για κοινωνικά θέματα.
Ο Πρόεδρος της Ένωσης Κοινοτήτων Ανδρέας Κιτρομηλίδης τόνισε την ανάγκη όπως ψηφιστεί το νομοσχέδιο για την τοπική αυτοδιοίκηση πριν από τη διενέργεια των δημοτικών εκλογών. Μεταξύ άλλων, ανέφερε επίσης ότι σήμερα από τις 350 κοινότητες παγκύπρια, οι 320 συνεργάζονται σε διάφορες υπηρεσίες που προσφέρουν.
Απαντώντας ο Υπουργός Εσωτερικών είπε ότι μετά από διαβούλευση με την Κυβέρνηση θα αποφασισθεί η ρύθμιση των χρεών των δήμων. Όπως είπε, σε κάποιες περιπτώσεις χρέη θα διαγραφούν, ενώ σε άλλες θα βρεθεί συναινετικός τρόπος αποπληρωμής των χρεών.
Σε δηλώσεις μετά την ολοκλήρωση των εργασιών της Επιτροπής Εσωτερικών η Πρόεδρός της Ελένη Μαύρου είπε ότι δεν είναι πρόθεση να γίνει μακροσκελής συζήτηση και συνεδρίες επί του νομοσχεδίου και στόχος είναι η Επιτροπή να εργαστεί πιο πρακτικά.
Ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Ανδρέας Κυπριανού είπε ότι ο ΔΗΣΥ «στηρίζει ανεπιφύλακτα τη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης, το γενικό πλαίσιο της νομοθεσίας, όπως αυτό έχει συζητηθεί επαρκώς, και περίπου έχει καταλήξει σε συμφωνία με όλες τις πολιτικές δυνάμεις, ότι θα πρέπει να ψηφιστεί όσο το δυνατόν συντομότερα».