Αναλύσεις

Παροχή κινήτρων για δημιουργία επιχειρηματικής βάσης

Η ανάγκη ολοκληρωμένου σχεδιασμού για ενίσχυση της οικονομίας - Η παροχή κινήτρων για προσέλκυση εταιρειών και των βασικών τους στελεχών στην Κύπρο - Στοχευμένη νομοθετική ρύθμιση

Υιοθετείται σταδιακά το νομοθετικό πλαίσιο που αφορά στο πλάνο για παροχή κινήτρων προσέλκυσης εταιρειών για δημιουργία βάσης στην Κύπρο και ενίσχυσης των υφισταμένων. Βασικός στόχος είναι η προσέλκυση εταιρειών υψηλής ανταποδοτικότητας, καθώς και των βασικών τους στελεχών. Ταυτόχρονα, στόχος είναι και η εξειδίκευση του εγχώριου ανθρώπινου δυναμικού και η δημιουργία επαγγελματικών προοπτικών.

Τα οφέλη είναι πολλαπλά, όμως είναι σημαντικό να υπάρχουν οι υποδομές για να διευκολύνουν τις διαδικασίες που απαιτούνται για μετεγκατάσταση στην Κύπρο, μακριά από γραφειοκρατικές διαδικασίες (σε κάποιες κυβερνητικές υπηρεσίες δεν υπάρχει δυνατότητα να κλείσει κάποιος ραντεβού εντός εύλογου χρονικού διαστήματος για να εξυπηρετηθεί), καθώς και οι διευκολύνσεις που αναμένουν όσοι αποφασίσουν να εγκατασταθούν στην Κύπρο με τις οικογένειές τους.

Επενδύσεις σε γραφεία και υποδομές, σε κατοικίες και διαμερίσματα για το προσωπικό , ενίσχυση της κατανάλωσης, ανάπτυξη ερευνητικών προγραμμάτων, ενίσχυση του τομέα της εκπαίδευσης, των επαγγελματικών υπηρεσιών και των δημόσιων οικονομικών (μέσα από τις εισπράξεις φόρων και εισφορών όπως αυτές που αφορούν στο ταμείο κοινωνικών ασφαλίσεων και του συστήματος υγείας), είναι κάποια από τα θετικά που καταγράφονται σε χώρες που κατάφεραν να προσελκύσουν επιχειρήσεις για μετεγκατάσταση.

Την ίδια στιγμή, ο τομέας των ακινήτων και των κατασκευών ανασυντάσσεται, με τα πωλητήρια έγγραφα που κατατίθενται στο Τμήμα Κτηματολογίου να αυξάνονται. Η δευτερογενής αγορά αναπτύσσεται, ενώ είναι με ιδιαίτερο ενδιαφέρον που αναμένεται ο αντίκτυπος στην παραχώρηση νέων δανείων μετά τις αυξήσεις των επιτοκίων που ανακοίνωσαν οι κεντρικές τράπεζες. Ο τομέας αναδιαμορφώνεται αυξάνοντας την προσφορά σε ακίνητα μικρότερης αξίας, κάτι που είχαμε δει τα προηγούμενα χρόνια σε μια προσπάθεια εξυπηρέτησης της εγχώρια ζήτησης, των επενδυτών αλλά και των οικογενειών που μετακομίζουν στην Κύπρο.

Εκπαίδευση, υγεία, ποιότητα ζωής και επιχειρηματικό περιβάλλον είναι μερικά από τα στοιχεία τα οποία αξιολογούνται για την εγκατάσταση μιας οικογένειας στην Κύπρο. Είναι σημαντικό, πέρα από τα φορολογικά κίνητρα, να διασφαλιστούν και τα πιο πάνω, δηλαδή η προσφορά εκπαίδευσης σε λογικό κόστος, υψηλής ποιότητας ιατρικές διευκολύνσεις και χαμηλό διοικητικό κόστος για τις επιχειρήσεις. Όσον αφορά την ποιότητα ζωής, ενδεχομένως η Κύπρος να σκοράρει πολύ ψηλά όταν γίνεται σύγκριση.

Οπότε, σημαντικό ζητούμενο στον σχεδιασμό της πιο πάνω στρατηγικής είναι η αξιολόγηση των υφιστάμενων δομών και διευκολύνσεων και ενδεχομένως ο επανασχεδιασμός ή η επίσπευση υλοποίησης κάποιων. Την ίδια στιγμή, είναι σημαντικό να αξιολογηθεί και ο αντίκτυπος στην κοινωνία, όπως για παράδειγμα το φαινόμενο των υψηλών ενοικίων (φυσικά είναι αριθμός παραγόντων που τροφοδοτούν την αύξησή τους), ώστε να διασφαλίζονται τα μέγιστα οφέλη για τη χώρα.

Για μια οικονομία όπως της Κύπρου, εξωγενή και χωρίς μεγάλη εσωτερική αγορά, η παραχώρηση συγκεκριμένων κινήτρων για προσέλκυση κεφαλαίων είναι θεμιτή, νοουμένου ότι υπάρχει σωστός σχεδιασμός και έλεγχος, ώστε να μην τυγχάνουν εκμετάλλευσης. Σημειώνεται ότι, ένα μέτρο για να μπορέσει να προσελκύσει επενδυτές από το εξωτερικό θα πρέπει να είναι ανταγωνιστικό σε σχέση με άλλες χώρες. Αν υπάρξουν τέτοιες πρόνοιες που το καθιστούν μη ανταγωνιστικό, τότε είναι καλύτερα το συγκεκριμένο μέτρο να καταργηθεί.

Κάθε οικονομική ή άλλη μορφή κρίσης αναδεικνύει την αναγκαιότητα της ύπαρξης μιας δυνατής και διαχρονικά βιώσιμης οικονομίας, που μπορεί να στηρίξει τους πολίτες και γενικότερα την κοινωνία. Είναι αναγκαία μια οικονομία που μπορεί εύκολα να προσαρμοστεί στα νέα δεδομένα, ειδικά με τον τρόπο που κινείται η τεχνολογία, είτε αυτά είναι οικονομικά είτε πολιτικά και ιδιαίτερα στις περιπτώσεις που η πορεία της εξαρτάται εν πολλοίς από το εξωτερικό περιβάλλον.

Προσέλκυση επιχειρήσεων και στελεχών στην Κ.Δ.

Επισημαίνεται ότι με την τεχνολογική εξέλιξη και την ενοποίηση των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών η αλλαγή της έδρας ενός ομίλου γίνεται ευκολότερα, κυρίως για επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα των υπηρεσιών. Η δημιουργία υποδομών για την προσέλκυση τέτοιων ομίλων προϋποθέτει επένδυση μέσα από ένα μακροχρόνιο πλάνο και πέραν των μεταρρυθμίσεων που αφορούν στα εσωτερικά της χώρας και τηv εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Ως κίνητρο προσέλκυσης υψηλόβαθμων στελεχών επιχειρήσεων, δημοσιεύτηκε στην επίσημη εφημερίδα της Δημοκρατίας την περασμένη εβδομάδα ο νόμος που προνοεί την παραχώρηση απαλλαγής από τον φόρο του 50% επί της αμοιβής από εργοδότηση αν το ετήσιο εισόδημα είναι τουλάχιστο €55.000 για 17 έτη, με την αρχή να γίνεται από το έτος έναρξης της εργοδότησης στη Δημοκρατία.

Η απαλλαγή αφορά στο 50% της αμοιβής από πρώτη εργοδότηση που ασκείται στη Δημοκρατία, από άτομο το οποίο δεν ήταν κάτοικος της Δημοκρατίας για περίοδο τουλάχιστον 10 συνεχόμενων ετών αμέσως πριν από την έναρξη της εργοδότησής του στη Δημοκρατία, και του οποίου η έναρξη πρώτης εργοδότησης στη Δημοκρατία γίνεται από την 1η Ιανουαρίου 2022 και μετέπειτα.

Σημειώνεται ότι η απαλλαγή χορηγείται σε οποιοδήποτε έτος στο οποίο η αμοιβή από εργοδότηση που ασκείται στη Δημοκρατία υπερβαίνει τις €55.000, ανεξάρτητα αν σε κάποιο φορολογικό έτος η εν λόγω αμοιβή μειώνεται κάτω από τις €55.000, νοουμένου ότι κατά το πρώτο ή δεύτερο έτος εργοδότησης στη Δημοκρατία η εν λόγω αμοιβή υπερέβαινε τις €55.000 ετησίως, και ο Έφορος ικανοποιείται ότι η αυξομείωση στην ετήσια αμοιβή από εργοδότηση που ασκείται στη Δημοκρατία δεν αποτελεί ρύθμιση που αποσκοπεί στη χορήγηση της απαλλαγής.

Ενισχύεται, την ίδια στιγμή, η ελάφρυνση που αφορά τo 20% της αμοιβής από πρώτη εργοδότηση που ασκείται στη Δημοκρατία ή €8.550, οποιοδήποτε είναι μικρότερο, από άτομο το οποίο για περίοδο 3 συνεχόμενων ετών αμέσως πριν από την έναρξη της εργοδότησής του στη Δημοκρατία ασκούσε εργοδότηση εκτός της Δημοκρατίας σε εργοδότη μη κάτοικο της Δημοκρατίας, και του οποίου η έναρξη πρώτης εργοδότησης στη Δημοκρατία γίνεται μετά την ημερομηνία δημοσίευσης του νομοσχεδίου στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Σημειώνεται ότι η εν λόγω απαλλαγή χορηγείται για περίοδο 7 φορολογικών ετών, με την αρχή να γίνεται το φορολογικό έτος που έπεται του έτους εργοδότησης στη Δημοκρατία.

Επιπλέον, προχωρεί η αίτηση για παραχώρηση της πρώτης δόσης που αφορά στο Ταμείο Ανασυγκρότησης. Σημειώνεται ότι το πρόγραμμα εστιάζει κυρίως στην τεχνολογική αναβάθμιση/ψηφιοποίηση των οικονομιών, σε πολιτικές διασφάλισης του περιβάλλοντος και ενίσχυσης της απασχόλησης και ευημερίας των πολιτών. Βασική προϋπόθεση επιτυχίας του σχεδίου είναι η όσο το δυνατόν μεγαλύτερη ενεργοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων και επενδύσεων.

Η δυνατότητα μιας οικονομίας να αναπροσαρμόζεται στα νέα δεδομένα, και ειδικά σε ένα μεταβαλλόμενο διεθνές περιβάλλον, της δίνει τη δυνατότητα καλύτερης διαχείρισης κρίσεων. Όπως φαίνεται, το φθινόπωρο θα είναι γεμάτο προκλήσεις για την Ευρώπη, ενώ η Κύπρος προχωρεί σε κινήσεις ενίσχυσης της οικονομικής βάσης, συνεχίζει, ωστόσο, να απουσιάζει ο ολοκληρωμένος σχεδιασμός.