Αναλύσεις

Στα σκαριά «ψαλίδισμα» ωφελημάτων πρώην Προέδρων Δημοκρατίας και Βουλής

Αυτοκίνητο μόνο για πέντε χρόνια - Θα ισχύει μόνο για τους επόμενους

Διά βίου ωφελήματα παρέχονται στους πρώην και τέως Προέδρους της Δημοκρατίας και Βουλής, με την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Θεσμών να εξετάζει «ψαλίδισμα». Συγκεκριμένα, οι πρώην Πρόεδροι έχουν στη διάθεσή τους όχημα με όλα τα έξοδα καυσίμων και συντήρησης πληρωμένα από το κράτος, αστυνομική φρούρηση και οδηγό του οχήματος καθώς και επίδομα μέχρι €3.000 τον μήνα, που προορίζεται για μισθό σε γραμματέα. Η Επιτροπή Θεσμών εξετάζει τον περιορισμό αυτών των ωφελημάτων μετά από προτάσεις νόμου που κατέθεσαν η Πρόεδρος της Βουλής και του Δημοκρατικού Συναγερμού, Αννίτα Δημητρίου, ο πρόεδρος του Κινήματος Οικολόγων και βουλευτής, Σταύρος Παπαδούρης και η ανεξάρτητη βουλευτής, Αλεξάνδρα Ατταλίδου.

Πρόκειται για τρεις σχετικές αλλά διαφορετικές προτάσεις νόμου. Οι προτάσεις νόμου της Αννίτας Δημητρίου και της Αλεξάνδρας Ατταλίδου έχουν μια πιο «κοινή αφετηρία», καθώς επιτρέπουν την παροχή οχήματος για πέντε έτη μετά τη λήξη της θητείας του κάθε αξιωματούχου, με την πρόταση του Σταύρου Παπαδούρη να προβλέπει πλήρη κατάργηση.

Η Επιτροπή Θεσμών της Βουλής συνεδρίασε την Τετάρτη, 3 Νοεμβρίου, και κατέληξε σε ένα ενιαίο κείμενο, το οποίο θα οδηγηθεί στην Ολομέλεια με το νέο έτος, και εκεί και όπου υπάρχουν διαφωνίες από βουλευτές, θα κατατεθούν τροπολογίες. Αξίζει να σημειωθεί ότι, οι όποιες αλλαγές ψηφιστούν από την Ολομέλεια, δεν θα αγγίζουν τους υφιστάμενους που απολαμβάνουν ήδη αυτά τα ωφελήματα, αλλά τους επόμενους. Δηλαδή, οι υφιστάμενοι πέντε πρώην και τέως Προέδροι της Δημοκρατίας και της Βουλής δεν θα επηρεαστούν, καθώς προκύπτουν ζητήματα αντισυνταγματικότητας.

Οι αλλαγές που προωθούνται

Στο κείμενο που συμφωνήθηκε από την πλειοψηφία των βουλευτών στην Επιτροπή Θεσμών προωθούνται οι πιο κάτω αλλαγές:

- Η παραχώρηση αυτοκινήτου στους πρώην και τέως Προέδρους της Βουλής και της Δημοκρατίας θα περιοριστεί στα πέντε χρόνια.

- Τα έξοδα συντήρησης και το κόστος καυσίμων θα εναπόκεινται στους ίδιους και δεν θα τα πληρώνει το κράτος.

- Οι υπηρεσίες φρούρησης και ασφάλειας παραμένουν ως έχουν. Δηλαδή θα αποφασίζει το Υπουργικό Συμβούλιο μετά από σύσταση του Αρχηγού της Αστυνομίας.

- Η γραμματειακή υποστήριξη θα είναι διά βίου. Αλλάζει το ύψος του μισθού, το οποίο θα αποφασίζει το Υπουργικό Συμβούλιο κατ’ αναλογίαν με το τι ισχύει σε ανάλογα επαγγέλματα στον κρατικό τομέα (κλίμακες A2-5-7).

Α. Ατταλίδου: Όχι στο επίδομα για γραμματέα διά βίου

Η Αλεξάνδρα Ατταλίδου διαφώνησε στο να παραμείνει η γραμματειακή υποστήριξη διά βίου στους πρώην Προέδρους, και σε δηλώσεις της μετά το τέλος της συνεδρίας ανέφερε πως θα καταθέσει τροπολογία για χρονικό περιορισμό στα πέντε έτη.

«Κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Θεσμών διεφάνη ότι κάποιοι θέλουν να διατηρήσουν το επίδομα για γραμματέα διά βίου. Εγώ διαφωνώ με αυτό. Παρόλο που ήταν απόφαση της Επιτροπής, εγώ θα καταθέσω τροπολογία ενώπιον της Ολομέλειας, γιατί επιμένω ότι πέντε χρόνια είναι υπερ-αρκετά για έναν πρώην Πρόεδρο της Βουλής και έναν πρώην Πρόεδρο της Δημοκρατίας να γράψουν και τα απομνημονεύματά τους και να ταξινομήσουν το αρχείο τους», είπε συγκεκριμένα η κ. Ατταλίδου.

Όπως ανέφερε, θα καταθέσει ακόμη μια τροπολογία, ώστε σε περίπτωση που οποιοσδήποτε πρώην Πρόεδρος αναλάβει κάποιο άλλο αξίωμα μετά, θα τερματίζονται αυτά τα ωφελήματα.

«Θεωρώ αδιανόητο το κράτος να συνεχίσει να πληρώνει κάποιον που αποφάσισε να γίνει Πρόεδρος άλλου Οργανισμού», πρόσθεσε.

Μεταξύ άλλων, υπέδειξε ότι το θέμα δεν είναι απλώς δημοσιονομικό, αλλά πρωτίστως θεσμικό.

«Η Δημοκρατία δεν πρέπει να ταυτίζεται με την άνευ όρων και προϋποθέσεων παραχώρηση προνομίων. Η έννοια του δημόσιου αξιώματος τελειώνει με τη θητεία, όχι με τον θάνατο», υπογράμμισε η Αλεξάνδρα Ατταλίδου.

Αννίτα Δημητρίου: Θ’ ακολουθήσω το νέο πλαίσιο

Η Πρόεδρος της Βουλής, Αννίτα Δημητρίου, σε ανακοίνωσή της στις 4 Δεκεμβρίου, τόνισε πως η ίδια αναλαμβάνει προσωπική δέσμευση να ακολουθήσει το νέο πλαίσιο χωρίς να απαιτούνται γνωματεύσεις για την έναρξη εφαρμογής των νέων προνοιών.

«Νούσιμα, με μέτρο και μακριά από ακρότητες και λαϊκισμούς οφείλουμε να προχωρήσουμε στον εξορθολογισμό και την ενίσχυση της αξιοπιστίας των θεσμών μας», είπε, για να προσθέσει ότι πρόκειται γι’ ακόμα ένα βήμα προς την καθιέρωση σαφών κανόνων, τη θέσπιση ορίων και την ενίσχυση της διαφάνειας.

Σταύρος Παπαδούρης: Να μη δώσουμε κάτι παραπάνω

Κατά τη διάρκεια εξέτασης των προτάσεων στην Επιτροπή Θεσμών, ο Σταύρος Παπαδούρης ανέφερε ότι, παρότι η πρόταση νόμου που κατέθεσε προβλέπει ιδιαίτερα αυστηρό πλαίσιο, υπάρχει ανάγκη εξεύρεσης «χρυσής τομής» και την ίδια ώρα να μην προκύπτουν υπερ-προνόμια.

«Τα αριθμητικά δεδομένα που παρουσιάστηκαν σε προηγούμενες συνεδριάσεις παραπέμπουν σε ένα καθεστώς που δεν είναι επιθυμητό. Ένας τέως Πρόεδρος στην παρακαταθήκη του πιθανόν να χρειαστεί υπηρεσίες γραμματέως, είναι κατανοητό. Πιθανόν να καλεστεί και στο Εθνικό Συμβούλιο. Αλλά, στο τέλος της ημέρας, να μη δώσουμε κάτι παραπάνω. Να μειώσουμε αυτά που πρέπει να μειώσουμε, κρατώντας τα επίπεδα αξιοπρέπειας», ανέφερε ο Σταύρος Παπαδούρης.

Νομική Υπηρεσία: Μόνο για τους επόμενους

Με βάση τι ισχύει στο Σύνταγμα και δεδομένου ότι οι νομοθεσίες δεν έχουν αναδρομικότητα, εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας ξεκαθάρισε στην Επιτροπή Θεσμών πως το νέο πλαίσιο θα αφορά μόνο τους μελλοντικούς και δεν μπορεί ν’ αγγίξει τα ωφελήματα των υφισταμένων.

Απαντώντας σε ερωτήματα βουλευτών, ανέφερε ότι ένα ζήτημα που θα πρέπει να προβληματίσει είναι το άρθρο 28 του Συντάγματος για την Αρχή της Ισότητας. Ειδικότερα, κάποιοι πρώην και τέως Πρόεδροι της Δημοκρατίας και της Βουλής θα συνεχίσουν να έχουν στη διάθεσή τους υπηρεσιακό όχημα, σε αντίθεση με τους επόμενους.

Περαιτέρω ζητήματα

Ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Νίκος Γεωργίου τόνισε εντός της Επιτροπής Θεσμών ότι τα θέματα ασφάλειας είναι αδιαπραγμάτευτα. Επισήμανε, ωστόσο, ότι θα πρέπει να τεθούν συγκεκριμένα κριτήρια, όπως ο κυβισμός του οχήματος και «ταβάνι» για τα καύσιμα και στα συναφή έξοδα.

«Αν, για παράδειγμα, κάποιος πρώην Πρόεδρος αποφασίσει να δημιουργήσει πολιτικό κόμμα, θα του πληρώνει η Δημοκρατία τα καύσιμα και την συντήρηση του οχήματος; Ή θα κρατούν το όχημα τα παιδιά ή η σύζυγος και θα πληρώνει ο φορολογούμενος τη βενζίνη; Αυτά πρέπει να δούμε», είπε ο κ. Γεωργίου.

Προβληματισμό εξέφρασε και ο βουλευτής του ΑΚΕΛ, Αντρέας Πασιουρτίδης, λέγοντας ότι ένας πρώην αξιωματούχος θα εξακολουθεί να έχει γραμματέα και αστυνομική φρούρηση, αλλά όχημα μόνο για πέντε χρόνια.

«Δηλαδή, θα οδηγεί ο πρώην Πρόεδρος το ιδιωτικό του αυτοκίνητο, με τον αστυνομικό ως συνοδηγό, και όταν θα φθάνει στο Εθνικό Συμβούλιο θα του ζητά να σταθμεύσει το όχημα για να μπορέσει να εισέλθει;», ανέφερε.

Το συγκεκριμένο ζήτημα αναμένεται να οδηγηθεί στην Ολομέλεια με το νέο έτος.