Τελικές πινελιές στο σχέδιο αξιολόγησης εκπαιδευτικών
Οι απειλές σε βουλευτές και οι πρόνοιες που βρίσκονται στο μικροσκόπιο
Οριστικοποίησε το τελικό κείμενο του νέου σχεδίου αξιολόγησης των εκπαιδευτικών και του εκπαιδευτικού έργου, έπειτα από εβδομάδες εντατικών συζητήσεων και διαβουλεύσεων, η Επιτροπή Παιδείας της Βουλής.
Μετά την ολοκλήρωση της κατ’ άρθρο συζήτησης, το νομοσχέδιο αναμένεται να οδηγηθεί στην Ολομέλεια της Βουλής εντός των επόμενων ημερών, πιθανότατα πριν από τις γιορτές, με στόχο να δοθεί η τελική πολιτική έγκριση σε μιαν από τις σημαντικότερες εκπαιδευτικές μεταρρυθμίσεις των τελευταίων ετών.
Όπως πληροφορείται η «Σ», κεντρικό σημείο της συζήτησης υπήρξε ο ρόλος των διευθυντών στη διαδικασία αξιολόγησης. Παρά τις έντονες αντιδράσεις που εκφράστηκαν από εκπαιδευτικές οργανώσεις, η Επιτροπή κατέληξε ότι ο διευθυντής δεν μπορεί ν’ αποκλειστεί από το σύστημα, δεδομένου ότι βρίσκεται σε καθημερινή επαφή με το προσωπικό και έχει πλήρη εικόνα της λειτουργίας της σχολικής μονάδας.
Ωστόσο, το αρχικό ποσοστό συμμετοχής του στη βαθμολόγηση μειώθηκε σημαντικά από τις αρχικές προβλέψεις, αφού περιορίστηκε τελικά στο 15%, με το υπόλοιπο 85% ν’ αποδίδεται στους επιθεωρητές. Με αυτόν τον τρόπο επιχειρείται ένας συμβιβασμός ανάμεσα στην ανάγκη αντικειμενικότητας και στην αξιοποίηση της διοικητικής εμπειρίας των διευθυντών.
Σημαντικές αλλαγές έγιναν και σε άλλα σημεία του νομοσχεδίου. Ανάμεσα στις τροποποιήσεις που συζητήθηκαν βρίσκεται η αναπροσαρμογή της κλίμακας βαθμολόγησης, για την οποία υπήρξαν διαφορετικές απόψεις, καθώς και η μείωση της μεταβατικής περιόδου εφαρμογής του νέου πλαισίου.
Η αρχική πρόταση προνοούσε πενταετή περίοδο προσαρμογής, όμως η Επιτροπή φαίνεται πλέον να προσανατολίζεται σε τριετή διάρκεια, με το σκεπτικό ότι το σύστημα πρέπει να τεθεί σε ισχύ νωρίτερα, ώστε ν’ αρχίσει να αποδίδει καρπούς.
Παράλληλα, στο σχέδιο περιλαμβάνεται η θεσμοθέτηση νέας βαθμίδας του «Ανώτερου Εκπαιδευτικού», η οποία αναμένεται να δημιουργήσει εναλλακτική οδό εξέλιξης για έμπειρους εκπαιδευτικούς που δεν επιθυμούν ή δεν στοχεύουν σε διοικητικές θέσεις.
Αντιδράσεις και αναμονή για το τελικό κείμενο
Παρά τις τροποποιήσεις, οι αντιδράσεις του οργανωμένου εκπαιδευτικού κόσμου παραμένουν έντονες. ΟΕΛΜΕΚ και ΠΟΕΔ περιμένουν την ολοκληρωμένη και τελική εκδοχή του νομοσχεδίου, αφού οι μέχρι τώρα αλλαγές δεν φαίνεται να τις ικανοποιούν πλήρως.
Ειδικά η συμμετοχή των διευθυντών στη βαθμολόγηση εξακολουθεί να θεωρείται από τις συντεχνίες ως σημείο που μπορεί να προκαλέσει εντάσεις και συγκρούσεις. Η πρόεδρος της ΠΟΕΔ τόνισε ότι ο διευθυντής οφείλει να καθοδηγεί τους εκπαιδευτικούς και όχι να τους βαθμολογεί, ενώ ο αντιπρόεδρος της ΟΕΛΜΕΚ προειδοποίησε ότι η εμπλοκή του διευθυντή μπορεί να υπονομεύσει το καλό κλίμα στη σχολική μονάδα.
Επιπλέον, εκπρόσωποι ειδικών εκπαιδευτικών κλάδων επισημαίνουν ότι το νέο πλαίσιο δεν λαμβάνει επαρκώς υπόψη τις ιδιαιτερότητές τους, ενώ διατυπώνονται και ανησυχίες σχετικά με την ετοιμότητα των σχολείων και των υπηρεσιών επιθεώρησης για να υποστηρίξουν ένα σύστημα τόσο εκτεταμένο και απαιτητικό.
Οι εκπαιδευτικές οργανώσεις θα κληθούν να μελετήσουν διεξοδικά το τελικό κείμενο, καθώς οι τροπολογίες που έγιναν φαίνεται πως υπερβαίνουν τις δεκαπέντε. Το επόμενο και καθοριστικό βήμα θα είναι η συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής, όπου θα φανεί αν υπάρχει επαρκής πολιτική συναίνεση ή αν η πρόταση θα συναντήσει νέες αντιστάσεις και πιθανές ανατροπές.
«Τροπολογίες χωρίς αλλοίωση της φιλοσοφίας»
Παρά τις επιμέρους αντιθέσεις, η Κυβέρνηση εμφανίζεται αποφασισμένη να προχωρήσει, κάνοντας λόγο για μεταρρύθμιση που θα εκσυγχρονίσει το εκπαιδευτικό σύστημα, θα ενισχύσει την ποιότητα του μαθήματος στην τάξη και θα διαμορφώσει ένα πιο δίκαιο και λειτουργικό πλαίσιο αξιολόγησης.
Όπως είναι σε θέση να γνωρίζει η «Σ», το Υπουργείο Παιδείας βλέπει το νέο πλαίσιο αξιολόγησης ως μία «μεγάλη μεταρρύθμιση» που θα επιφέρει αναγκαίες αλλαγές στο δημόσιο σχολείο. Η ηγεσία του Υπουργείου αναγνωρίζει ότι οι αλλαγές δεν γίνονται πάντα αποδεκτές από όλους, ωστόσο δηλώνει ότι θα σταθεί δίπλα στις σχολικές μονάδες και στους εκπαιδευτικούς για την ομαλή εφαρμογή τους.
Υπογραμμίζει πως οι τροπολογίες που επεξεργάζονται οι βουλευτές της συμπολίτευσης δεν τροποποιούν τον βασικό πυρήνα της μεταρρύθμισης, ούτε ακυρώνουν τη φιλοσοφία της. Αντίθετα, στόχος είναι να στηριχθεί το δημόσιο σχολείο και να διασφαλιστεί ότι το νέο σύστημα θα είναι παιδαγωγικά τεκμηριωμένο, λειτουργικό και εφαρμόσιμο.
Υποστηρίζει ότι η νέα διαδικασία αξιολόγησης δεν περιορίζεται στον έλεγχο του εκπαιδευτικού έργου, αλλά αποτελεί ένα ευρύτερο σύστημα επαγγελματικής ανάπτυξης, ενδυνάμωσης των εκπαιδευτικών και βελτίωσης του σχολικού κλίματος. Το Υπουργείο αναφέρει ότι σε όλην τη διαδικασία νομοθέτησης επιδίωξε συναίνεση και σύγκλιση με τους εκπαιδευτικούς φορείς, με διαδοχικές προσπάθειες για ευρύτερη συμφωνία, αναγνωρίζοντας όμως ότι δεν υπήρξε ομοιογενής στάση απ’ όλες τις οργανώσεις.
Παράλληλα, η ηγεσία του Υπουργείου ευχαριστεί τους βουλευτές της κυβερνητικής πλειοψηφίας για τη στάση τους, επισημαίνοντας ότι οι τροποποιήσεις που έχουν προταθεί δεν αλλοιώνουν την ουσία του εγχειρήματος. Στόχος, όπως τονίζεται, είναι η τελική μορφή του συστήματος ν’ ανταποκρίνεται σε επιστημονικές, παιδαγωγικές και λειτουργικές προϋποθέσεις, ώστε η εφαρμογή του να υποστηρίζεται στην πράξη.
Καταγγελία για απειλές σε βουλευτές
Ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Παιδείας, Παύλος Μυλωνάς, κατήγγειλε πως βουλευτές που συμμετείχαν στην κατ’ άρθρο εξέταση του νομοσχεδίου δέχθηκαν απειλές.
Σύμφωνα με τον ίδιο, παρότι στη συνεδρία παρευρίσκονταν μόνο τα μέλη της Επιτροπής, η Υπουργός Παιδείας, Αθηνά Μιχαηλίδου, ο γενικός διευθυντής και υπηρεσιακοί παράγοντες του Υπουργείου, φαίνεται πως κάποιος από τους παρευρισκομένους μετέφερε ζωντανά τη συζήτηση σε εκπροσώπους των εκπαιδευτικών οργανώσεων. Όπως υποστηρίζει, έστελναν μηνύματα με απειλητικό περιεχόμενο προς βουλευτές, αποδεικνύοντας από τα λεγόμενά τους ότι γνώριζαν ακριβώς ποιο άρθρο συζητείτο κάθε φορά.
Σύμφωνα με πληροφορίες της «Σ», τουλάχιστον τρεις βουλευτές δέχθηκαν τέτοιου είδους μηνύματα. Οι αποστολείς, περισσότεροι από ένας, είτε ζητούσαν ενημέρωση για το τι ψηφίστηκε σε συγκεκριμένες διατάξεις είτε υποδείκνυαν στους βουλευτές πώς να τοποθετηθούν, συνοδεύοντας τις οδηγίες με έμμεσες απειλές για συνέπειες. Το ενδιαφέρον τους φέρεται να εστιάστηκε σε αρκετά σημεία του νομοσχεδίου και ιδιαίτερα στα δύο άρθρα που αφορούν την έννοια του ανώτερου εκπαιδευτικού και τον ρόλο του διευθυντή στη διαμόρφωση της τελικής αξιολόγησης.
Απαντώντας στις καταγγελίες, ο αντιπρόεδρος της ΟΕΛΜΕΚ, Ανδρέας Μαυράτσας, δήλωσε ότι σε θέματα παιδείας δεν θα έπρεπε να συμβαίνουν τέτοια περιστατικά και κάλεσε τον Πρόεδρο της Επιτροπής ν’ αναφέρει ανοιχτά ποιοι βουλευτές δέχθηκαν απειλές και από ποιους. Αντίστοιχα, η πρόεδρος της ΠΟΕΔ, Μύρια Βασιλείου, υπογράμμισε ότι «η οργάνωση σέβεται πλήρως τους θεσμούς και τις διαδικασίες της Βουλής», διαψεύδοντας οποιαδήποτε επικοινωνία με βουλευτές κατά τη διάρκεια της συνεδρίας. Αναμένει επίσης γραπτώς τις τροποποιήσεις, «ώστε να τις εξετάσουν τα συλλογικά όργανα», πρόσθεσε.