Αναλύσεις

Η «έκρηξη» της ημερήσιας ενοικίασης εκτοξεύει τις τιμές των ακινήτων

Η ανάγκη για ουσιαστική ρύθμιση και τι φέρνει ο νέος Κανονισμός

Έντονο προβληματισμό προκάλεσε το τελευταίο διάστημα η ταχύτητα με την οποία εξαπλώθηκαν οι βραχυχρόνιες μισθώσεις ακινήτων στην Κύπρο (ημερήσια ενοικίαση - τύπου Airbnb), καθώς η «άναρχη» ανάπτυξή τους εκτόξευσε τις τιμές ακινήτων και παράλληλα δημιουργεί αθέμιτες συνθήκες ανταγωνισμού και στην τουριστική βιομηχανία, γεγονός που έφερε στο προσκήνιο την ανάγκη για άμεση και ουσιαστική νομοθετική ρύθμιση.

Η Επιτροπή Ενέργειας, Εμπορίου και Τουρισμού της Βουλής εξέτασε την Τρίτη (13/05), το εναρμονιστικό νομοσχέδιο που προβλέπει την εγγραφή των καταλυμάτων ημερήσιας ενοικίασης σε ειδικό μητρώο, όπου θα καταχωρούνται πληροφορίες και θα συλλέγονται δεδομένα, ενώ ταυτόχρονα προβλέπει και την επιβολή ποινών.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν στην Επιτροπή από το Υφυπουργείο Τουρισμού, τα τελευταία δύο χρόνια αυξήθηκε σημαντικά ο αριθμός των αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων. Συγκεκριμένα, υπάρχουν νόμιμα εγγεγραμμένα 8.364 υποστατικά, τα οποία αντιστοιχούν σε 36.820 κλίνες, ενώ μεγάλος αριθμός δεν είναι εγγεγραμμένα. Το νομοσχέδιο αφορά ευρωπαϊκό Κανονισμό, με το Υφυπουργείο Τουρισμού να διαβεβαιώνει ότι επέρχεται κι άλλο νομοσχέδιο, το οποίο ετοιμάζει η Κυβέρνηση, με στόχο την οριστική ρύθμιση του ζητήματος.

Φορείς της αγοράς μιλούν στην εφημερίδα «Σημερινή», εκφράζοντας ανησυχίες για τις επιπτώσεις της ανεξέλεγκτης ημερήσιας ενοικίασης στην κοινωνία και την οικονομία. Όπως αναφέρουν, η συζήτηση για το εναρμονιστικό νομοσχέδιο είναι μεν θετική εξέλιξη, ωστόσο απαιτείται πλήρης και ουσιαστική ρύθμιση. Τονίζουν, μεταξύ άλλων, ότι η ημερήσια ενοικίαση σπρώχνει τις τιμές ακινήτων προς τα πάνω και συνεπώς εντείνει τις πιέσεις στα νοικοκυριά και ιδιαίτερα στους νέους που αναζητούν στέγαση.

Μ. Κυναιγείρου: Η ημερήσια ενοικίαση αυξάνει τις τιμές και ευνοεί τη φοροδιαφυγή

Μιλώντας στη «Σημερινή» ο πρόεδρος του Συμβουλίου Εγγραφής Κτηματομεσιτών, Μαρίνος Κυναιγείρου, εξήγησε πως αυτή η τάση στην Κύπρο ξεκίνησε τα τελευταία χρόνια, όταν οι ιδιοκτήτες έκριναν ότι είναι μία καλύτερη λύση γι’ αυτούς, κάτι που οδήγησε στην εξαφάνιση της προσφοράς και στην αύξηση των τιμών.

«Δεν υπάρχει έλεγχος ή καθορισμένες τιμές, με αποτέλεσμα, ένας ιδιοκτήτης, αφού βλέπει ότι η διαθεσιμότητα στην αγορά είναι περιορισμένη, να ζητά όσα θέλει», υπογράμμισε.

Το φαινόμενο, όπως είπε, δεν περιορίζεται μόνο στα αστικά κέντρα των πόλεων αλλά και στις γεωργικές περιοχές, τις οποίες οι ιδιοκτήτες τις μετέτρεψαν σε τουριστικές.

«Υπάρχουν περιπτώσεις όπου ιδιοκτήτες εξασφάλισαν άδεια για ανέγερση κατοικιών σε γεωργική γη και, μόλις διαπίστωσαν την αυξημένη ζήτηση για ημερήσια ενοικίαση, εγκατέλειψαν οι ίδιοι τις κατοικίες και τις μετέτρεψαν σε ημερήσια ενοικίαση. Με αυτόν τον τρόπο, μετατράπηκε η γεωργική ζώνη σε τουριστική. Άλλο παράδειγμα είναι τα καταστήματα που μετέτρεψαν σε ημερήσια ενοικίαση και ενοικιάζουν με την ημέρα το ισόγειο και ξεχωριστά το πατάρι», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Ο κ. Κυναιγείρου ανέφερε ότι το εναρμονιστικό νομοσχέδιο που προωθείται αφορά στην εγγραφή στο μητρώο, κάτι που δεν αρκεί, με το Συμβούλιο Εγγραφής Κτηματομεσιτών να ζητά ουσιαστική νομοθέτηση και κατάργηση της ημερήσιας ενοικίασης από μεμονωμένα ακίνητα καθώς δεν υπάρχει εποπτεία.

«Τα μεμονωμένα ακίνητα θα μπορούσαν να δικαιούνται μόνο μακροχρόνια ενοικίαση, που σημαίνει πάνω από 28 ημέρες. Με αυτόν τον τρόπο θα αυξηθεί η προσφορά και συνεπώς θα μειωθούν οι τιμές των ακινήτων», υπέδειξε.

Πρόσθετε ότι στα ξενοδοχεία και τα οργανωμένα συγκροτήματα υπάρχει ο κατάλληλος έλεγχος, σε αντίθεση με τους μεμονωμένους ιδιοκτήτες.

Το Συμβούλιο Εγγραφής Κτηματομεσιτών τονίζει ότι δυσφημίζεται το τουριστικό προϊόν της Κύπρου, καθώς η απουσία επαρκούς και αποτελεσματικού πλαισίου ελέγχου αφήνει περιθώριο για λειτουργία καταλυμάτων που δεν πληρούν ποιοτικά και κριτήρια ασφάλειας.

Ο κ. Κυναιγείρου, ανέφερε ότι πολλοί ξένοι επενδυτές προχωρούν σε μεγάλες αγορές ακινήτων με αποκλειστικό σκοπό τη διάθεσή τους μέσω ημερήσιας ενοικίασης, γεγονός που περιορίζει ακόμη περισσότερο την προσφορά ακινήτων στην αγορά και αυξάνει τις τιμές.

Τονίζει, επίσης, ότι το μοντέλο της ημερήσιας ενοικίασης ευνοεί τη φοροδιαφυγή.

«Υπάρχει απόκλιση στους αριθμούς των εγγεγραμμένων καταλυμάτων και αυτών που προσφέρονται μέσω διαδικτυακών πλατφορμών, γεγονός που οδηγεί αβίαστα στο συμπέρασμα ότι υπάρχουν φορολογικές απώλειες για το κράτος και περιπτώσεις φοροδιαφυγής», κατέληξε.

Χ. Αγγελίδης: Αθέμιτος ανταγωνισμός, αναγκαία η ρύθμιση

Ανησυχίες γύρω από την ημερήσια ενοικίαση εκφράζουν και οι ξενοδόχοι.

Ο γενικός διευθυντής του ΠΑΣΥΞΕ, Χρίστος Αγγελίδης, σε δηλώσεις του στη «Σημερινή», αναφέρει ότι το εναρμονιστικό νομοσχέδιο είναι προς τη σωστή κατεύθυνση καθώς προωθείται ο έλεγχος στο να μην υπάρχουν παράνομοι, υπογραμμίζοντας ότι υπάρχουν θέματα που πρέπει να ρυθμιστούν περαιτέρω.

«Η κατάσταση, όπως έχει διαμορφωθεί σήμερα, με την απουσία επαρκούς ελέγχου στην ημερήσια ενοικίαση, επιτρέπει στους ιδιοκτήτες να ορίζουν ανεξέλεγκτα τις τιμές, γεγονός που συνιστά μορφή αθέμιτου ανταγωνισμού. Επέρχεται συζήτηση που θα φέρει ολοκληρωμένο νομοσχέδιο και ευελπιστούμε ότι θα απαντώνται ερωτήματα που προκύπτουν, όπως τα τέλη, οι έλεγχοι και οι φορολογίες», διευκρίνισε.

Ο Γενικός Διευθυντής του ΠΑΣΥΞΕ ανέδειξε και την κοινωνική διάσταση του ζητήματος που πλήττει την προσιτή στέγη.

«Θα πρέπει να δούμε μέχρι ποιο βαθμό θα επιτρέψουμε ως κοινωνία οι οικιστικές μας μονάδες να μετατρέπονται σε βραχυπρόθεσμη ενοικίαση και να στερούν από τα νεαρά ζευγάρια τη δυνατότητα στέγασης», κατέληξε.

Ο ευρωπαϊκός Κανονισμός

Το νομοσχέδιο που συζητήθηκε, αφορά στην εφαρμογή του ευρωπαϊκού Κανονισμού για τη ρύθμιση των καταλυμάτων της βραχυχρόνιας μίσθωσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Προνοεί ότι θα δημιουργηθούν από τα κράτη μέλη ενιαία ψηφιακά σημεία εισόδου, στα οποία θα πρέπει οι διαχειριστές των καταλυμάτων να εγγράφουν τα ακίνητα.

Οι πλατφόρμες θα πρέπει να ελέγχονται και από τα μητρώα των κρατών μελών και να αποστέλλονται στατιστικά στοιχεία. Η πληροφόρηση θα διοχετεύεται στις εθνικές στατιστικές και στη Eurostat για να προωθούνται πολιτικές.

«Θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες που θα εναρμονίζουν τις απαιτήσεις διαφάνειας για την παροχή υπηρεσιών βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων μέσω επιγραμμικών πλατφορμών βραχυχρόνιας μίσθωσης στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη αποφασίσουν να επιβάλουν τέτοιες απαιτήσεις διαφάνειας», προβλέπει, μεταξύ άλλων, ο Κανονισμός.