Ελεγκτική Υπηρεσία: Χιλιάδες ευρώ παρέμειναν αχρησιμοποίητα και αιτήσεις εκτός νόμου για φοιτητική μέριμνα

Σημαντικές αδυναμίες στη διαδικασία παραλαβής και διαχείρισης αιτήσεων για την κρατική φοιτητική μέριμνα, εντόπισε η Ελεγκτική Υπηρεσία, στο πλαίσιο του ελέγχου της Υπηρεσίας Χορηγιών και Επιδομάτων.

Διαπιστώθηκε ότι έγιναν αποδεκτές δεκάδες αιτήσεις εκτός της προθεσμίας, χωρίς διαφάνεια, παραβιάζοντας την αρχή της ίσης μεταχείρισης των πολιτών. Παράλληλα, εγκρίθηκαν χορηγίες σε άτομα που δεν πληρούσαν τα προβλεπόμενα κριτήρια, καταβλήθηκαν λανθασμένα ποσά και ενοικιάστηκαν γραφεία με υψηλό κόστος, τα οποία δεν αξιοποιούνται επαρκώς.

Ο έλεγχος αφορά το έτος 2023 και σύμφωνα με σημερινή έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας διενεργήθηκε τόσο στο πλαίσιο του οικονομικού ελέγχου και ελέγχου συμμόρφωσης της ΥΧΕ με το θεσμικό πλαίσιο, όσο κι έπειτα από καταγγελία που υποβλήθηκε.

Τα ευρήματα

Σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, από το ποσό που περιλήφθηκε στον Προϋπολογισμό του 2023 σε σχέση με την κρατική φοιτητική μέριμνα, ύψους €50,8εκ., παρέμεινε αδαπάνητο ποσό ύψους €8,7εκ.

Εντοπίστηκαν επίσης αδυναμίες στη διαδικασία παραλαβής και διαχείρισης αιτήσεων για κρατική φοιτητική μέριμνα. Συγκεκριμένα, υπήρξε χειροκίνητη καταχώριση αιτήσεων στο μηχανογραφικό σύστημα «ΗΡΑ» από τα Κέντρα Εξυπηρέτησης του Πολίτη κι εκ νέου καταχώριση στο ίδιο σύστημα από λειτουργούς της ΥΧΕ, δεν γινόταν έλεγχος από δεύτερο λειτουργό πριν από την έγκριση ή την απόρριψη των αιτήσεων και υπήρχε ανομοιομορφία στην αξιολόγησή τους λόγω απουσίας τυποποιημένης λίστας βημάτων ελέγχου. Όπως επισημαίνει στην έκθεση της η Ελεγκτική Υπηρεσία., όλα αυτά αυξάνουν τον κίνδυνο λαθών και δημιουργούν αχρείαστο διοικητικό κόστος.

Τα ποσά που εξάγονται από το ολοκληρωμένο σύστημα διοικητικής και οικονομικής πληροφόρησης (λογιστικό σύστημα FIMAS) δεν συμφιλιώνονται με τα ποσά που παρουσιάζονται στο μηχανογραφικό σύστημα παραλαβής και διαχείρισης αιτήσεων «ΗΡΑ». Εισηγηθήκαμε τη διενέργεια συμφιλίωσης σε τακτά χρονικά διαστήματα, καθώς και στο τέλος του έτους.

Το Υπουργικό Συμβούλιο (ΥΣ) ενέκρινε παράταση της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων χωρίς αυτό να διέπεται από τον περί Κρατικής Φοιτητικής Μέριμνας Νόμο (Ν.203(Ι)/2015). Επιπρόσθετα, έγιναν αποδεκτές 36 εκπρόθεσμες αιτήσεις, κατόπιν έγκρισης του Γενικού Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών (ΥΟ), κατά παράβαση του Ν.203(Ι)/2015 και με αδιαφανείς διαδικασίες, ενέργεια η οποία καταστρατηγεί την αρχή της ισότητας των πολίτων.

Δεν έχουν τεθεί καθορισμένες προθεσμίες για την αξιολόγηση των αιτήσεων, με αποτέλεσμα, σε ορισμένες περιπτώσεις, να παρατηρείται σημαντική καθυστέρηση. Εισηγηθήκαμε όπως καθοριστεί ένα εύλογο χρονικό διάστημα για εξέταση και έγκριση/απόρριψη των αιτήσεων.

Από δειγματοληπτικό έλεγχο 13 περιπτώσεων, διαπιστώσαμε ότι σε τρείς από αυτές, είτε καταβλήθηκε χορηγία ή/και επιδόματα παρόλο που οι αιτητές δεν πληρούσαν τα κριτήρια, είτε καταβλήθηκε λανθασμένο ποσό.

Το προσωπικό της ΥΧΕ στεγάζεται σε ενοικιαζόμενα γραφεία, έναντι μηνιαίου ενοικίου ύψους €7.000, πλέον κοινόχρηστα, τα οποία δεν αξιοποιούνται πλήρως. Εισηγηθήκαμε όπως, σε περίπτωση που δεν αναμένεται να αυξηθεί σημαντικά ο αριθμός του προσωπικού της στα επόμενα χρόνια, η ΥΧΕ μελετήσει το ενδεχόμενο υπενοικίασης του πλεονάζοντος χώρου σε άλλη μικρή κρατική υπηρεσία. Σε διαφορετική περίπτωση, θα πρέπει να προβεί σε εξεύρεση άλλου μικρότερου χώρου στέγασης, καθώς το συμβόλαιο λήγει τον Ιανουάριο του 2026.

Δείτε ολόκληρη την έκκθεση ΕΔΩ