Η Κομισιόν καλεί την Ιταλία να δώσει προσαυξήσεις στους έκτακτους εκπαιδευτικούς
Τι γίνεται με τους αντικαταστάτες και του Συμβασιούχους Μερικής Απασχόλησης της Κύπρου;
Κάθε σχολική χρονιά ξεκινά με το ίδιο αδιέξοδο: κενά στα σχολεία, ακάλυπτα τμήματα στα ολοήμερα σχολεία και αδιάθετες αντικαταστάσεις. Αν και υπάρχουν χιλιάδες διαθέσιμοι αδιόριστοι εκπαιδευτικοί, η αβεβαιότητα που επικρατεί με το σύστημα διορισμού, η έλλειψη εργασιακών δικαιωμάτων και οι ανισότητες που βιώνουν αυτοί οι εκπαιδευτικοί, δρουν ως αποτρεπτικός παράγοντας για εργασία στο Δημόσιο Σχολείο.
Η ΠΟΕΔ έχει ζητήσει επανειλημμένα τη βελτίωση των όρων υπηρεσίας των έκτακτων εκπαιδευτικών και την καταβολή προσαυξήσεων σε αυτούς. Σήμερα, ενόσω ένας εκπαιδευτικός εργάζεται υπό το καθεστώς του αντικαταστάτη ή του συμβασιούχου μερικής απασχόλησης, δεν λαμβάνει προσαυξήσεις, με αποτέλεσμα να μένει καθηλωμένος μισθολογικά, ενώ ο μόνιμος ή συμβασιούχος πλήρους απασχόλησης με την ίδια προϋπηρεσία ανέρχεται τις κλίμακες.
Η υφιστάμενη κατάσταση παραβιάζει τόσο το ευρωπαϊκό δίκαιο όσο και διεθνή πρότυπα:
- Οδηγία 1999/70/ΕΚ (Ρήτρα 4): Απαγορεύει τη δυσμενή μεταχείριση των εργαζομένων ορισμένου χρόνου στους όρους απασχόλησης, στους οποίους περιλαμβάνονται οι μισθολογικές προσαυξήσεις.
- Διεθνή Πρότυπα (ILO/UNESCO): Η «Σύσταση για το Καθεστώς των Εκπαιδευτικών» ορίζει ότι οι προσωρινοί ή μερικής απασχόλησης εκπαιδευτικοί δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να αμείβονται σε χαμηλότερη μισθολογική κλίμακα από τους μόνιμους.
Ήδη υπάρχει προηγούμενο κατά Ευρωπαϊκού κράτους που έχει παραβιάσει το Ευρωπαϊκό δίκαιο. Πρόσφατα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκίνησε διαδικασία επί παραβάσει[1] κατά της Ιταλίας, κρίνοντας ότι η μη απόδοση μισθολογικής εξέλιξης στους εκπαιδευτικούς ορισμένου χρόνου συνιστά απαγορευμένη διάκριση. Η διαδικασία βρίσκεται σε εξέλιξη μέχρι σήμερα. Συνειρμικά προκύπτει το πιο κάτω ερώτημα: αν αυτό ισχύει για την Ιταλία, γιατί να μην ισχύει και για την Κύπρο;
Στην Κύπρο, το θέμα συζητήθηκε στη ΜΙΤΕΠΕΥ[2] το 2022 και κατέληξε σε αδιέξοδο, ενώ η ΠΟΕΔ ζήτησε εκ νέου παραπομπή σε ανώτερο σώμα, τη ΜΕΠΕΥ. Αν ο κοινωνικός διάλογος αποτύχει, η ΠΟΕΔ οφείλει να αξιοποιήσει κάθε θεσμικό εργαλείο, συμπεριλαμβανομένου της επίσημης καταγγελίας της Κυπριακής Δημοκρατίας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για παραβίαση της Οδηγίας 1999/70/ΕΚ, όπως έγινε με την Ιταλία.
Ο στόχος δεν είναι ο διασυρμός, αλλά η δίκαιη λύση. Οι έκτακτοι εκπαιδευτικοί κρατούν τα σχολεία ανοιχτά, προσφέροντας την ίδια ακριβώς εργασία με τους μόνιμους. Η ισότητα δεν μπορεί να σταματά στις υποχρεώσεις, πρέπει να φτάνει και στα εργασιακά δικαιώματα.
*Μέλος ΕΔΣ ΠΟΕΔ
Οργανωτικός Γραμματέας Α.Κί.ΔΑ.
[1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=celex%3A31999L0070
[2] https://paideia-news.com/mitepey-kai-oroi-ypiresias-antikatastaton-kallio-arga-para-pote!