Αναλύσεις

Αύγουστος 1960 - Οι πρώτες διοικητικές πράξεις της Κυπριακής Δημοκρατίας

* Η συγκρότηση του ΡΙΚ και της ΣΥΤΑ
* Η γέννηση δύο από τους σημαντικότερους δημόσιους οργανισμούς του νέου κυπριακού κράτους

Τις πρώτες πρωινές ώρες της 16ης Αυγούστου 1960 η Κύπρος έπαψε να αποτελεί αποικία του Βρετανικού Στέμματος και ανακηρύχθηκε ανεξάρτητο κράτος. Η εγκαθίδρυση της Κυπριακής Δημοκρατίας αποτέλεσε την κορύφωση της μεταβατικής διαδικασίας που είχε δρομολογηθεί με τις Συμφωνίες Ζυρίχης και Λονδίνου και συνοδεύτηκε από τη μεταβίβαση της κρατικής εξουσίας από τη βρετανική αποικιακή διοίκηση στα συνταγματικά όργανα της νέας Δημοκρατίας.

Με την έναρξη ισχύος του Συντάγματος στις 16 Αυγούστου 1960 ιδρύθηκε η Βουλή των Αντιπροσώπων. Στο κτήριο της Βουλής, όπου στεγάζεται και λειτουργεί μέχρι σήμερα, πραγματοποιήθηκε η επίσημη τελετή κατά την οποία ο τελευταίος Βρετανός Κυβερνήτης, Sir Hugh Foot, παρέδωσε την εξουσία στον Πρόεδρο Μακάριο Γ’ και στον Αντιπρόεδρο Δρα Φαζίλ Κιουτσούκ.

Την ίδια ημέρα, στο Κυβερνείο, η υποστολή της βρετανικής σημαίας και η έπαρση της σημαίας της Κυπριακής Δημοκρατίας συμβόλισαν το τέλος της αποικιακής περιόδου και την έναρξη της κρατικής ανεξαρτησίας. Από το 1963, ως επίσημη επέτειος της ανεξαρτησίας καθιερώθηκε η 1η Οκτωβρίου.

Η εγκαθίδρυση της Δημοκρατίας, ωστόσο, δεν περιοριζόταν στη συνταγματική μεταβολή. Προϋπέθετε την άμεση συγκρότηση των θεσμών και των οργανισμών που θα εξασφάλιζαν τη διοικητική συνέχεια και την απρόσκοπτη λειτουργία του νέου κράτους. Για τον σκοπό αυτό, κατά τις τελευταίες ημέρες της αποικιακής διοίκησης, από τις 5 έως τις 15 Αυγούστου 1960, εκδόθηκαν οι αναγκαίες νομοθετικές και διοικητικές πράξεις για την ανασυγκρότηση και τη μεταβίβαση βασικών δημόσιων οργανισμών στη δικαιοδοσία της Κυπριακής Δημοκρατίας.

Ιδιαίτερη θέση μεταξύ αυτών κατείχαν η Cyprus Broadcasting Corporation (CBC), θεσμικός διάδοχος της Κυπριακής Ραδιοφωνικής Υπηρεσίας (CBS) από το 1959 και πρόδρομος του Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου (ΡΙΚ), καθώς και η Cyprus Inland Telecommunications Authority (CITA), η οποία το 1961 μετονομάστηκε σε Cyprus Telecommunications Authority (CYTA/ΑΤΗΚ).

Τα αρχειακά τεκμήρια της περιόδου αποκαλύπτουν ότι η συγκρότηση των δύο οργανισμών δεν αποτέλεσε μια εξέλιξη που ακολούθησε την ανακήρυξη της Δημοκρατίας. Αντίθετα, είχε προετοιμαστεί συστηματικά ήδη από τους προηγούμενους μήνες και ολοκληρώθηκε μέσα στις τελευταίες ημέρες της αποικιακής διακυβέρνησης. Το ΡΙΚ και η CITA αποτελούσαν δύο κρίσιμες υποδομές επικοινωνίας του νέου κράτους: το πρώτο στον τομέα της ενημέρωσης και της ραδιοτηλεόρασης και η δεύτερη στον τομέα των τηλεπικοινωνιών. Η συγκρότησή τους, επομένως, αφορούσε βασικές λειτουργίες της ίδιας της κρατικής υπόστασης.

Η πολιτική συμφωνία για τα πρώτα Διοικητικά Συμβούλια

Η προετοιμασία των πρώτων Διοικητικών Συμβουλίων αποκαλύπτεται μέσα από μια σειρά εμπιστευτικών εγγράφων, τα οποία δείχνουν ότι η διαδικασία είχε αρχίσει αρκετούς μήνες πριν από την ανεξαρτησία. Σύμφωνα με εμπιστευτικά σημειώματα που αναφέρονται στις αποφάσεις του Μικτού Υπηρεσιακού Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 1959, οι σχετικές διαβουλεύσεις είχαν ήδη αρχίσει από τον Ιανουάριο του 1960. Η τροποποίηση της νομοθεσίας για το Cyprus Broadcasting Corporation είχε, ωστόσο, αναβληθεί για δύο λόγους: αφενός λόγω αντιδράσεων του προσωπικού της Κυπριακής Ραδιοφωνικής Υπηρεσίας και, αφετέρου, κυρίως επειδή ο Δρ Φαζίλ Κιουτσούκ επιθυμούσε να συμφωνήσει προηγουμένως με τον Αρχιεπίσκοπο Μακάριο τη σύνθεση του νέου Διοικητικού Συμβουλίου.

ΔΟΞΑ 2.png

Η αποικιακή διοίκηση παρακολουθούσε στενά την εξέλιξη των διαβουλεύσεων. Σε χαρακτηριστικό σημείωμα διατυπώνεται το ερώτημα: “Could you please advise me whether Dr Kutchuk has yet had an opportunity to discuss the second point with Archbishop Makarios...”. Η διατύπωση αυτή δείχνει ότι η τροποποίηση της νομοθεσίας δεν αποτελούσε αποκλειστικά τεχνική ή διοικητική διαδικασία. Προϋπέθετε προηγουμένως πολιτική συμφωνία μεταξύ των δύο εκλεγμένων ηγετών της ελληνοκυπριακής και της τουρκοκυπριακής κοινότητας. Η Κυπριακή Ραδιοφωνία αντιμετωπιζόταν, επομένως, ήδη από τα τέλη του 1959 ως ένας από τους θεσμούς που θα έπρεπε να αντανακλούν τη δικοινοτική δομή της νέας Δημοκρατίας.

Ένα ακόμη έγγραφο, ημερομηνίας 15 Ιανουαρίου 1960, αποκαλύπτει τις τουρκοκυπριακές προτάσεις που είχε ζητήσει ο Δρ Κιουτσούκ κατά τη συνάντησή του με τον Μακάριο στις 27 Νοεμβρίου 1959.

ΔΟΞΑ 3.png

Οι προτάσεις ήταν δύο: πρώτον, το νέο Διοικητικό Συμβούλιο να περιλαμβάνει δύο Τουρκοκύπριους, από τους οποίους ο ένας να είναι Αντιπρόεδρος, και, δεύτερον, ο Γενικός Διευθυντής του ΡΙΚ να έχει Τούρκο Αναπληρωτή Γενικό Διευθυντή. Το δεύτερο αυτό σημείο παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον, καθώς καταδεικνύει ότι η επιδίωξη της δικοινοτικής συμμετοχής δεν περιοριζόταν στη σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου, αλλά αφορούσε και την ανώτερη διοικητική ιεραρχία του οργανισμού.

Η συμφωνία άρχισε σταδιακά να παίρνει συγκεκριμένη μορφή. Στις 3 Ιουνίου 1960, ο Υφυπουργός του Δρος Κιουτσούκ ενημέρωνε τον Υφυπουργό του Μακαρίου ότι, μετά τη νέα συνάντηση των δύο ηγετών την 1η Ιουνίου, ο Αντιπρόεδρος πρότεινε πλέον συγκεκριμένα πρόσωπα. Για το ΡΙΚ προτείνονταν οι Halit Ali Riza και Tewfik Riza, ενώ για τη CITA οι Mustafa Kanaan και Ramadan Djemil. Παράλληλα, ζητείτο να γνωστοποιηθούν τα πέντε πρόσωπα που θα επέλεγε ο Μακάριος.

ΔΟΞΑ 4.png

Επιλογή επτά προσωπικοτήτων ανά Διοικητικό Συμβούλιο

Η διαδικασία κορυφώθηκε αρχές Αυγούστου 1960. Σε επιστολή του Υφυπουργού παρά τω Προέδρω, Απόστολου Κοντού, προς τον Βρετανό Κυβερνήτη Sir Hugh Foot, ημερομηνίας 5 Αυγούστου 1960, αναφέρεται ότι ο Μακαριότατος Αρχιεπίσκοπος Μακάριος, σε συνεννόηση με τον Δρα Φαζίλ Κιουτσούκ, είχε πλέον καθορίσει τα πρόσωπα που θα υπηρετούσαν στα πρώτα Διοικητικά Συμβούλια του ΡΙΚ και της CITA.

ΔΟΞΑ 5.png

Στο πρώτο Διοικητικό Συμβούλιο του C.B.C. (ΡΙΚ) προτάθηκαν: Πρόεδρος ο Φρίξος Πετρίδης και μέλη οι Ρένος Σολομίδης, Στέλλα Σουλιώτη, Φρίξος Μικελλίδης, Ευγένιος Κότσαπας, Halit Ali Riza και Tewfik Riza. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι, από την έναρξη της λειτουργίας του το 1953 μέχρι και σήμερα, το ΡΙΚ διατηρεί την έδρα του στον ίδιο χώρο, στην περιοχή όπου δημιουργήθηκαν οι πρώτες εγκαταστάσεις του στη Λευκωσία. Με την πάροδο των χρόνων οι εγκαταστάσεις αναπτύχθηκαν και εκσυγχρονίστηκαν.

ΔΟΞΑ 6.png

Στο πρώτο Διοικητικό Συμβούλιο της C.I.T.A. (ΣΥΤΑ/ΑΤΗΚ), προτάθηκαν: Πρόεδρος ο Γιώργος Χαραλάμπους, Αντιπρόεδρος ο Mustafa Kanaan και μέλη οι Νίκος Ρούσσος, Γιαννάκης Αγρότης, Γιώργος Παρασκευαΐδης, Ανδρέας Κατσελλής και Ramadan Djemil. Η ιστορία της συνδέθηκε από τα πρώτα χρόνια με το ιστορικό κτήριο Electra House στη Λευκωσία, το οποίο αποτέλεσε σημαντικό διοικητικό και τηλεπικοινωνιακό κέντρο της Αρχής.

ΔΟΞΑ 7.png

Ιδιαίτερα αποκαλυπτικές στο έγγραφο είναι οι χειρόγραφες σημειώσεις του Κυβερνήτη Sir Hugh Foot. Μεταξύ άλλων, σημειώνει: “These recommendations may be accepted and formally announced” και διερωτάται εάν απαιτείται κάποια νομική πράξη ή διοικητικό μέσο (instrument) για να αποκτήσουν ισχύ οι διορισμοί και εάν αυτό προβλεπόταν από τη νομοθεσία για το ΡΙΚ και αντίστοιχα για τη CITA.

Το έγγραφο αποτυπώνει έτσι ένα κρίσιμο μεταβατικό στάδιο: η πολιτική συμφωνία για τα πρόσωπα είχε επιτευχθεί, αλλά έπρεπε ακόμη να ολοκληρωθεί η νομική διαδικασία που θα μετέτρεπε την πολιτική απόφαση σε επίσημη διοικητική πράξη.

Η νομική προετοιμασία για το ΡΙΚ

Ένα νέο τεκμήριο συμπληρώνει το προηγούμενο και αποκαλύπτει τη νομική προετοιμασία της ανασυγκρότησης του ΡΙΚ. Πρόκειται για Νομική Έκθεση (Legal Report) σχετικά με τον νόμο “The Cyprus Broadcasting Corporation (Amendment) Law, 1960”, ημερομηνίας 11 Αυγούστου 1960. Ο Γενικός Εισαγγελέας Κρίτων Τορναρίτης εισηγείται την άμεση ψήφιση τροποποιητικού νόμου, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ανασυγκρότηση του ΡΙΚ.

ΔΟΞΑ 8.png

Στην έκθεση επεξηγείται ο σκοπός του προτεινόμενου τροποποιητικού νόμου ως εξής: “The purpose of the proposed Law is to make further provision for the reconstitution of the Cyprus Broadcasting Corporation...”, δηλαδή: «Σκοπός του προτεινόμενου νόμου είναι η περαιτέρω ρύθμιση ζητημάτων που αφορούν την ανασυγκρότηση του Κυπριακού Ραδιοφωνικού Ιδρύματος». Οι βασικότερες τροποποιήσεις αφορούσαν τη σύνθεση και τη λειτουργία του Διοικητικού Συμβουλίου. Ειδικότερα, προβλεπόταν η αύξηση του αριθμού των διοριζόμενων μελών του Διοικητικού Συμβουλίου από τέσσερα σε έξι, καθώς και η αντίστοιχη αύξηση του απαιτούμενου αριθμού μελών για την επίτευξη απαρτίας, από τρία σε πέντε.

Ιδιαίτερα σημαντική είναι η δεύτερη παράγραφος της έκθεσης, όπου ο Γενικός Εισαγγελέας επισημαίνει ότι ο Κυβερνήτης μπορούσε νομίμως να θεσπίσει τον νόμο και, λόγω του επείγοντος χαρακτήρα του, να το πράξει χωρίς προηγούμενη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα: “In my opinion His Excellency the Governor may properly enact this law and viewing its urgency he may do so without the prior publication...”. Η διατύπωση αυτή καταδεικνύει με σαφήνεια την πίεση χρόνου υπό την οποία ολοκληρωνόταν η θεσμική μετάβαση. Η νέα διοικητική πραγματικότητα έπρεπε να είναι νομικά έτοιμη πριν από την 16η Αυγούστου.

Οι διορισμοί της 12ης Αυγούστου 1960

Η νομοθετική προετοιμασία ακολουθήθηκε από τις επίσημες διοικητικές πράξεις διορισμού των προέδρων και των μελών των δύο Διοικητικών Συμβουλίων. Οι διορισμοί έγιναν από τον Κυβερνήτη Sir Hugh Foot με άμεση ισχύ από τις 12 Αυγούστου 1960.

Η πράξη διορισμού του πρώτου Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του ΡΙΚ καταγράφεται σε έγγραφο που υπογράφεται από τον M. R. Popham, Αναπληρωτή Διοικητικό Γραμματέα της αποικιακής κυβέρνησης, και απευθύνεται στον Φρίξο Πετρίδη. Σε αυτήν αναφέρεται: “His Excellency the Governor has been pleased to appoint you as Chairman of the Board of the Cyprus Broadcasting Corporation with effect from 12th August, 1960”.

ΔΟΞΑ 9.png

Ανάλογες επιστολές απεστάλησαν στα μέλη του πρώτου Διοικητικού Συμβουλίου του ΡΙΚ, καθώς και στον Πρόεδρο και τα μέλη του πρώτου Διοικητικού Συμβουλίου της CΙTA.

Το έγγραφο που αφορά τον διορισμό του Προέδρου και των Μελών του ΡΙΚ εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 5(1) των περί Κυπριακής Ραδιοφωνίας Νόμων 1958–1960: “The Cyprus Broadcasting Laws 1958 to 1960. Appointment of Chairman and Members of the Corporation under Section 5(1)”. Η σύνθεση του νέου Συμβουλίου αντιστοιχεί σε εκείνη που είχε συμφωνηθεί από τον Μακάριο και τον Δρα Κιουτσούκ στις 5 Αυγούστου. Ιδιαίτερη σημασία έχει η πρόνοια: “All previous appointments of Chairman and Members of the Cyprus Broadcasting Corporation are hereby terminated”.

ΔΟΞΑ 10.png

Με την πράξη αυτή τερματίζονταν οι προηγούμενοι διορισμοί και δημιουργείτο νέο Διοικητικό Συμβούλιο. Η μετάβαση, συνεπώς, δεν αφέθηκε να πραγματοποιηθεί εκ των υστέρων, αλλά θεσμοθετήθηκε ήδη πριν από την ανακήρυξη της ανεξαρτησίας.

Η αντίστοιχη διαδικασία για τη CΙTA

Ανάλογο έγγραφο υπάρχει και για τη CΙTA, με την ίδια ουσιαστική νομική σημασία. Πρόκειται για το σχέδιο της επίσημης πράξης διορισμού του πρώτου Διοικητικού Συμβουλίου από τον Κυβερνήτη, με την τυπική εισαγωγή: “In exercise of the powers vested in him...”.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν οι χειρόγραφες διορθώσεις με κόκκινο μελάνι. Στο αρχικό κείμενο γινόταν λόγος για την Αρχή Εσωτερικών Τηλεπικοινωνιών Κύπρου (Cyprus Inland Telecommunications Authority), ενώ στη συνέχεια προστίθενται ή διορθώνονται όροι.

ΔΟΞΑ 11.png

Το στοιχείο αυτό δείχνει ότι ακόμη και λίγες ημέρες πριν από την ανεξαρτησία βρισκόταν σε εξέλιξη η επεξεργασία της τελικής νομικής μορφής και ονομασίας του οργανισμού.

15 Αυγούστου 1960: η τελευταία ημέρα πριν από την ανεξαρτησία

Ως κρίκος που συνδέει τη νομοθετική προετοιμασία με την εγκαθίδρυση της Κυπριακής Δημοκρατίας λειτουργεί τηλεγράφημα του Κυβερνήτη της Κύπρου προς τον Υπουργό Αποικιών, ημερομηνίας 15 Αυγούστου 1960.

Το τηλεγράφημα, με αριθμό 1189, αναφέρει ότι οι δύο τροποποιητικοί νόμοι: No. 20 of 1960, The Inland Telecommunications Service (Amendment) Law, 1960, και No. 21 of 1960, The Cyprus Broadcasting Corporation (Amendment) Law, 1960, είχαν ήδη θεσπισθεί. Το έγγραφο επιβεβαιώνει ότι μέχρι την παραμονή της ανεξαρτησίας είχε ολοκληρωθεί η αναγκαία νομοθετική διαδικασία και ότι οι σχετικοί νόμοι είχαν αποσταλεί στο Λονδίνο σύμφωνα με την τότε αποικιακή διαδικασία.

ΔΟΞΑ 12.png

Έτσι, στις 16 Αυγούστου 1960, η Κυπριακή Δημοκρατία δεν παρέλαβε δύο οργανισμούς που έπρεπε ακόμη να οργανωθούν. Παρέλαβε δύο ήδη συγκροτημένους θεσμούς, με καθορισμένη διοικητική σύνθεση και ολοκληρωμένο το αναγκαίο νομικό πλαίσιο για τη συνέχιση της λειτουργίας τους.

Η δικοινοτική διάσταση των πρώτων Συμβουλίων

Η συγκρότηση των δύο οργανισμών εντάχθηκε εξαρχής στο πλαίσιο της δικοινοτικής αρχιτεκτονικής της νέας Δημοκρατίας. Οι προτάσεις του Δρα Κιουτσούκ για τη συμμετοχή Τουρκοκυπρίων στα Διοικητικά Συμβούλια, αλλά και για την ύπαρξη Τούρκου Αναπληρωτή Γενικού Διευθυντή στο ΡΙΚ, δείχνουν ότι η σύνθεση των δημόσιων οργανισμών θεωρείτο μέρος της ευρύτερης προσπάθειας εφαρμογής της συμφωνημένης πολιτειακής δομής.

Η τελική σύνθεση των δύο Συμβουλίων, με συμμετοχή Ελληνοκυπρίων και Τουρκοκυπρίων, αποτελεί επομένως όχι μόνο διοικητικό γεγονός αλλά και πρώιμο παράδειγμα της προσπάθειας να μεταφερθεί στην καθημερινή λειτουργία των κρατικών οργανισμών η δικοινοτική λογική πάνω στην οποία είχε οικοδομηθεί η Κυπριακή Δημοκρατία.

Από τους θεσμούς της ανεξαρτησίας στις υποδομές του 21ου αιώνα

Εξήντα έξι χρόνια μετά τις αποφασιστικές εκείνες ημέρες του Αυγούστου του 1960, η πορεία του ΡΙΚ και της Cyta, επιβεβαιώνει τη στρατηγική σημασία των πρώτων αυτών διοικητικών πράξεων.

Το ΡΙΚ εξελίχθηκε από τον ραδιοφωνικό φορέα της δεκαετίας του 1950 σε έναν ολοκληρωμένο οργανισμό δημόσιας ραδιοτηλεόρασης. Η ιστορία του συνδέθηκε με τις σημαντικότερες στιγμές της σύγχρονης Κύπρου και ιδιαίτερα με τα γεγονότα του 1974, όταν υπέστη σοβαρές απώλειες στις εγκαταστάσεις του κατά την τουρκική εισβολή. Παρά τις καταστροφές, η περίοδος μετά το 1974 αποτέλεσε και αφετηρία σημαντικής ανάπτυξης του οργανισμού τόσο στο ραδιόφωνο όσο και στην τηλεόραση. Σήμερα το ΡΙΚ λειτουργεί τέσσερα τηλεοπτικά και τέσσερα ραδιοφωνικά προγράμματα, ενώ έχει αναπτύξει ισχυρή ψηφιακή παρουσία και ένα σημαντικό αρχειακό οικοσύστημα. Το Αρχείο του ΡΙΚ αποτελεί πλέον όχι μόνο αποθετήριο του ίδιου του οργανισμού αλλά και σημαντική πηγή για τη μελέτη της κοινωνικής, πολιτικής και πολιτιστικής ιστορίας της Κύπρου. Η προσπάθεια ψηφιοποίησης συνεχίζεται. Το 2025 ολοκληρώθηκε έργο διάσωσης, ψηφιοποίησης και δημοσιοποίησης 47.000 φωτογραφιών της περιόδου 1960–1990, ενώ προηγούμενο έργο είχε οδηγήσει στην ψηφιοποίηση 18.000 ωρών αρχειακού υλικού της περιόδου 1990–2010.

Η πορεία της CITA υπήρξε διαφορετική, αλλά εξίσου ενδεικτική της μεταμόρφωσης της Κυπριακής Δημοκρατίας. Από την παροχή εσωτερικής τηλεφωνίας στη δεκαετία του 1950, η Αρχή εξελίχθηκε σταδιακά σε σύγχρονο οργανισμό ηλεκτρονικών επικοινωνιών, με δραστηριότητα στη σταθερή και κινητή τηλεφωνία, στο διαδίκτυο, στις ψηφιακές υπηρεσίες και στις διεθνείς τηλεπικοινωνιακές υποδομές. Η εξέλιξη αυτή συνεχίζεται και το 2026. Η Cyta ανακοίνωσε την ολοκλήρωση του παγκύπριου δικτύου Fiber, συμπεριλαμβανομένων απομακρυσμένων περιοχών, ενώ παράλληλα εξασφάλισε το δικαίωμα δραστηριοποίησης στον τομέα της ενέργειας. Το 2025 η Cyta συμμετείχε στο έργο BlueMed, με την προσαιγιάλωση του υποθαλάσσιου καλωδίου στη Γεροσκήπου και την ενίσχυση της διεθνούς συνδεσιμότητας της Κύπρου.

Η απόσταση ανάμεσα στην CITA του 1960 και στη Cyta του 2026 είναι τεράστια ως προς την τεχνολογία, όχι όμως ως προς τη θεμελιώδη αποστολή. Το 1960 η κρατική επικοινωνία στηριζόταν στο ραδιόφωνο, στο τηλεφωνικό δίκτυο και στις διεθνείς τηλεπικοινωνιακές συνδέσεις. Σήμερα στηρίζεται σε οπτικές ίνες, δίκτυα 5G, ψηφιακές πλατφόρμες, υποθαλάσσια καλώδια και σύγχρονες υποδομές δεδομένων. Η βασική ανάγκη, όμως, παραμένει η ίδια καθώς η επικοινωνία αποτελεί προϋπόθεση για τη λειτουργία του κράτους και της κοινωνίας.

Υπό αυτή την έννοια, τα έγγραφα του Αυγούστου 1960 αποκτούν μια σημασία που υπερβαίνει την ιστορία δύο δημόσιων οργανισμών. Αποτυπώνουν τη στιγμή κατά την οποία η Κυπριακή Δημοκρατία, πριν ακόμη από την επίσημη ανακήρυξή της, φρόντισε να εξασφαλίσει τις βασικές δομές επικοινωνίας πάνω στις οποίες θα μπορούσε να στηριχθεί η λειτουργία της. Το ΡΙΚ και η CITA μεταβιβάστηκαν από την αποικιακή διοίκηση στο νέο κράτος και υπήρξαν από τις πρώτες ημέρες μέρος της θεσμικής και υλικής υποδομής της Κυπριακής Δημοκρατίας.

Από τις επτά προσωπικότητες που επιλέχθηκαν για κάθε πρώτο Διοικητικό Συμβούλιο τον Αύγουστο του 1960 έως τα σύγχρονα ψηφιακά δίκτυα και τις υπηρεσίες του 2026, η ιστορία των δύο οργανισμών αποτελεί, με διαφορετικό τρόπο για τον καθένα, μια μικρογραφία της ίδιας της πορείας της Κυπριακής Δημοκρατίας: από την ίδρυση και τη θεσμική εδραίωση, στην επιβίωση μέσα από κρίσεις και συγκρούσεις, και τελικά στη μετάβαση σε ένα κράτος που λειτουργεί μέσα σε ένα ριζικά διαφορετικό τεχνολογικό και διεθνές περιβάλλον.

Και ίσως αυτή να είναι η βαθύτερη σημασία των αρχειακών τεκμηρίων του Αυγούστου του 1960 τόσο από το Κρατικό Αρχείο Κύπρου όσο και από τα Βρετανικά Εθνικά Αρχεία. Αποτυπώνουν την ανεξαρτησία ως μια σύνθετη διαδικασία θεσμικής οικοδόμησης, κατά την οποία η νέα Κυπριακή Δημοκρατία φρόντισε, ήδη πριν από την επίσημη εγκαθίδρυσή της, να διαθέτει τις απαραίτητες δομές για να επικοινωνεί, να διοικεί και να λειτουργεί από την πρώτη κιόλας ημέρα της ύπαρξής της.

*Διδάκτωρ Νεότερης και Σύγχρονης Ιστορίας

Πανεπιστήμιο Κύπρου