Ταφόπλακα στην εστίαση το νέο νομοσχέδιο

Αναστάτωση έχει προκαλέσει στον χώρο της εστίασης το νέο νομοσχέδιο του Υφυπουργείου Τουρισμού, το οποίο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο.

Οι αλλαγές που φέρνει, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τα ωράρια λειτουργίας και τη μετονομασία του ισχύοντος νόμου, έχουν προκαλέσει την έντονη αντίδραση των επιχειρηματιών.

Μάλιστα υπάρχει έντονη ανησυχία ότι, με τις αλλαγές που επιδιώκει η Κυβέρνηση, θα μειωθεί ο κύκλος εργασιών των εστιατορίων, των ταβερνών και των μπαρ, ενώ ταυτόχρονα θα οδηγηθούν στο κλείσιμο μικρές επιχειρήσεις.

Επιπλέον, διατυπώνεται η άποψη ότι εξυπηρετούνται συγκεκριμένοι κύκλοι και «ξεπληρώνονται» προεκλογικές δεσμεύσεις από πλευράς του Προέδρου Χριστοδουλίδη.

Τι αλλάζει

Το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε το νομοσχέδιο «περί της ίδρυσης και λειτουργίας χώρων εστίασης και διασκέδασης νόμος 2025», το οποίο αντικαθιστά το υφιστάμενο πλαίσιο με νέα, σύγχρονη νομοθεσία.

Σύμφωνα με όσα δήλωσε ο Υφυπουργός Τουρισμού, Κώστας Κουμής, το νέο νομοσχέδιο εισάγει εκσυγχρονισμένες ρυθμίσεις με στόχο την υποστήριξη της επιχειρηματικότητας, την κατάργηση αναχρονιστικών κανονισμών και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών στον κλάδο της εστίασης και διασκέδασης.

Μεταξύ των αλλαγών περιλαμβάνεται η απλοποίηση διαδικασιών αδειοδότησης και κατηγοριοποίησης, η κατάργηση κριτηρίων που αφορούν κτηριακές υποδομές, όπως το μέγεθος των μαγειρείων, καθώς και η κατάργηση της υποχρεωτικής έγκρισης τιμοκαταλόγων.

Το νομοσχέδιο επανακαθορίζει, επίσης, τα ωράρια λειτουργίας ανά κατηγορία υποστατικού, ενώ προβλέπει αυστηρότερες διαδικασίες επιβολής εξώδικων προστίμων και δυνατότητα αναστολής λειτουργίας σε περιπτώσεις επαναλαμβανόμενων παραβάσεων.

Η νέα νομοθεσία στοχεύει στη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους επαγγελματίες του κλάδου, στην ενίσχυση της ποιότητας των υπηρεσιών και στην προστασία των δικαιωμάτων του κοινού.

Αγανάκτηση και απογοήτευση από επιχειρηματίες

Όπως προαναφέρθηκε, το προτεινόμενο νομοσχέδιο από πλευράς Κυβέρνησης προκάλεσε την οργή των επαγγελματιών του χώρου εστίασης. Μάλιστα, ο Παγκύπριος Σύνδεσμος Ιδιοκτητών Κέντρων Αναψυχής (ΠΑ.Σ.Ι.Κ.Α.) εξέφρασε την έντονη ανησυχία, απογοήτευση και αγανάκτησή του για το εν λόγω νομοσχέδιο που εγκρίθηκε πρόσφατα από το Υπουργικό Συμβούλιο.

Σε δηλώσεις του στη «Σ», ο πρόεδρος του Συνδέσμου, Φάνος Λεβέντης, υπογράμμισε ότι το νομοσχέδιο επιφέρει τρεις καίριες αλλαγές. Δραστική μείωση των ωραρίων λειτουργίας για ταβέρνες, εστιατόρια, μπυραρίες και μπαρ. Επέκταση των ωραρίων λειτουργίας (μέχρι τις 05:00) για μουσικοχορευτικά κέντρα, δισκοθήκες, καμπαρέ και αίθουσες δεξιώσεων. Μετονομασία του «Περί Κέντρων Αναψυχής Νόμου» σε «Περί Ίδρυσης και Λειτουργίας Χώρων Εστίασης και Διασκέδασης Νόμου», γεγονός που -όπως είπε- δηλώνει αυτόματα ότι στην εστίαση απαγορεύεται η διασκέδαση.

«Θα κλείσουν μικρές επιχειρήσεις»

Ο κ. Λεβέντης υπογράμμισε ότι οι αλλαγές αυτές ανατρέπουν ισορροπίες και την ειρήνη που επικρατεί εδώ και δεκαετίες, προκαλώντας σοβαρές επιπτώσεις.

Συγκεκριμένα, αναμένουν μείωση κύκλου εργασιών σε ταβέρνες, εστιατόρια, μπαρ και μπυραρίες, που ενδέχεται να οδηγήσει σε κλείσιμο μικρών επιχειρήσεων, απώλεια θέσεων εργασίας και μονομερές όφελος για clubs, μουσικοχορευτικά κέντρα, καμπαρέ και αίθουσες δεξιώσεων.

Ακόμη, θεωρούν ότι θα υποβαθμιστεί η αυθεντική κυπριακή εμπειρία, με κίνδυνο η χώρα να μετατραπεί σε μονοδιάστατο «party destination».

Υπογραμμίζουν τον αθέμιτο ανταγωνισμό, καθώς αίθουσες δεξιώσεων με ωράριο μέχρι τις 05:00 λειτουργούν σαν νυχτερινά κέντρα, συγκεντρώνοντας μαζικά τη ζήτηση σε λίγους μεγάλους επιχειρηματίες.

Προβλήματα θορύβου και κυκλοφορίας, αλλά και μετατόπιση της νεολαίας από πιο ήπιες μορφές κοινωνικής ζωής σε έντονη διασκέδαση, με ταυτόχρονη απομάκρυνση της οικογένειας από χώρους όπως εστιατόρια και ταβερνάκια.

Υποβάθμιση της κυπριακής παράδοσης και πολιτιστικής ταυτότητας, με την αφαίρεση του όρου «αναψυχή».

Ο ΠΑΣΙΚΑ, όπως τόνισε ο κ. Λεβέντης, απορρίπτει την προτεινόμενη διαφοροποίηση ωραρίων και την ένταξη αιθουσών δεξιώσεων στο καθεστώς πολύ διευρυμένης λειτουργίας. Παράλληλα, αντιτίθεται στη μετονομασία του Νόμου, ζητώντας τη διατήρηση της λέξης «αναψυχή», που, όπως είπε, εκφράζει τον χαρακτήρα της κυπριακής φιλοξενίας.

Ο Σύνδεσμος ζητά διατήρηση ενιαίων ωραρίων λειτουργίας, τα οποία θεωρεί «θεμέλιο ισονομίας και υγιούς ανταγωνισμού», και δηλώνει έτοιμος για διάλογο στη βάση δικαιοσύνης και ισότητας.

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΙΚΑ χαρακτήρισε το νομοσχέδιο «κάκιστο, κακογραμμένο και πρόχειρο», υποστηρίζοντας ότι βρίθει παραβιάσεων του Συντάγματος, των νομοθεσιών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Όπως εξήγησε, παραβιάζεται η προστασία της ελευθερίας του επαγγέλματος, η ίση μεταχείριση των επιχειρήσεων σε ενιαία αγορά, ενώ σημείωσε ότι υπάρχει «σκόπιμη θεσμική υποβάθμιση μικρών επιχειρήσεων προς όφελος μεγάλων».

Επιπλέον, έκανε λόγο για παραβίαση του δικαιώματος δίκαιης δίκης και αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας, τα οποία κατοχυρώνονται από τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ε.Ε. (Άρθρο 44). «Με λίγα λόγια», σημείωσε, «παραβιάζεται η αρχή της αναλογικότητας, αντιβαίνει το Σύνταγμα της Κυπριακής Δημοκρατίας και είναι προβληματικό ως προς τη συμμόρφωσή του με τις οδηγίες της Ε.Ε.».

«Εξυπηρετούνται συγκεκριμένοι κύκλοι και προεκλογικές δεσμεύσεις του ΠτΔ»

Ο κ. Λεβέντης κατήγγειλε, επίσης, την «υπερσυγκέντρωση εξουσιών στον Γενικό Διευθυντή», που, όπως είπε, καθιστά τον νόμο επικίνδυνα υποκειμενικό και ευάλωτο σε καταχρήσεις χωρίς συνέπειες.

«Στο βάθος υπάρχουν συμφέροντα», τόνισε, κάνοντας λόγο για εξυπηρέτηση συγκεκριμένων κύκλων και προεκλογικών δεσμεύσεων του Προέδρου της Δημοκρατίας και του Υφυπουργού Τουρισμού. «Πρόκειται για την ίδια ομάδα που έλαβε εκατομμύρια από το κράτος στην πανδημία αλλά και μετά την πανδημία, με σχέδια που έγιναν εν κρυπτώ».

Καταλήγοντας, ο πρόεδρος του ΠΑΣΙΚΑ χαρακτήρισε το νομοσχέδιο «αναχρονιστικό κείμενο, που μας παίρνει δεκάδες χρόνια πίσω» προσθέτοντας «Ένα έχουμε να πούμε. Ντροπή!».